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    章丘華明水泥有限公司

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    “三重一大”監督管理制度

    來源:admin  日期:2017-04-27

     “三重一大”監督管理制度(暫行)

    各單位:

    為了進一步貫徹落實上級黨委要求,加強公司黨風廉政建設,促進企業領導班子成員廉潔從業,貫徹執行民主集中制原則,進一步完善和規范領導干部決策行為,提高決策的科學化、民主化、公開化水平,落實民主決策程序,加強和完善對權力運行的制約監督,防止濫用職權和造成企業重大損失,根據企業領導人員廉潔從業的規定,結合公司的實際,特制定本暫行規定:

    一、監督管理領導小組:

    組 長:王汝勇

    副組長:劉國賓 孟凡鵬

    組 員:李慶明 范會先 孫迎國 畢研龍 劉萬水

    咸廣前 李際峰 李 峰 楊傳忠 董家法

    二、監督管理內容

     1、重大決策包括:

    1)公司的發展規劃、年度計劃、工作目標任務;

    2)公司內部重大改革方案、措施。

    3)關系公司干部職工切身利益的重要事項。

    4)制定和出臺涉及公司的規章制度;

    5)涉及公司的其他重要事項。

    2、重要干部任免和獎懲包括:

    1)公司副科級以上干部的任免、重要崗位人事調整;

    2)推薦領導干部后備人選;

    3)省級以上(包括省級)榮譽人選的推薦;

    4)對干部職工的獎勵和對違犯黨紀政紀的干部職工的處理意見。

    3、重大項目安排包括:

    1)公司重要設備購置、基本建設項目、裝修改造;

    2)公司組織開展的大型活動。

    4、年度計劃的大額度資金使用;

    ⑴較大額度預算外資金使用;

    ⑵較大額度的非生產性資金使用,以及重大捐贈、贊助;

    ⑶其他非生產性支出的使用在10000元(不含10000元)以上的。

    三、“三重一大”事項民主科學決策程序   

    凡屬“三重一大”事項,除遇到重大突發事件和緊急情況外,以事前調研并通過臨時或正式職工代表大會和股東代表大會進行表決或領導班子會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

     集體決策過程包括以下主要程序: 

    (一)醞釀決策

    1、充分征求意見。“三重一大”事項決策前,應進行廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面意見。按照有關規定需要進行民主協商的,應事先履行民主程序。

     2、適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前,班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得做出決定。“三重一大”事項內容涉及多個部門的,有關部門應事先做好溝通協調工作。凡應協調而未協調或者存在較大分歧意見的議題,一般不提交會議討論。

    3、按照程序提議。提請黨委會議的“三重一大”事項議題,需經分管領導同意后,報黨委書記確定。除遇到重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。

     4、做好相關準備。由分管領導組織有關部門準備規范的上會材料,包括議案和論證材料;黨委辦公室或相應部門一般應在職代會和股代會或領導班子會議召開兩天前,將會議通知(含議題及有關資料)送達參加人員,保證其有必要時間了解相關情況。    

    (二)集體決策

    1、保證出席人數。審議“三重一大”事項的會議,必須有三分之二以上領導班子成員到會方能召開。

     2、充分發表意見。在領導班子決策“三重一大”事項的會議上,一般先由分管領導或有關部門介紹上會材料,然后安排足夠的時間進行討論。對決策建議,由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由,因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。會議主持人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上,最后匯總討論情況,發表意見。

    3、逐項做出決策。會議決定多個事項時,應逐項表決。對意見比較一致的議題,形成職代會會議決議或會議決定;對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策;特殊情況下,可將爭論情況報告上級組織,請求裁決。表決可根據討論事項的不同內容,按照少數服從多數的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項,應按規定進行表決。對“三重一大”事項,要以領導班子應到會成員超過半數同意后形成決定。

     4、形成記錄。審議決定“三重一大”事項,應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

     5、公示:

    凡屬三重一大事項,一經通過,以黨務政務公開欄、調度會、辦公局域網、職代會或股代會決議等適當形式予以公開。

    6、組織列席旁聽。領導班子可根據議題內容,根據情況組織有關職能機構人員、職工代表等列席會議。列席人員可就討論的議題發表意見和建議,但沒有表決權。  

     (三)執行決策   

    1、分工組織落實。“三重一大”事項經領導班子決策后,由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由領導班子明確一名班子成員牽頭。

    2、嚴格執行決策。個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的決策前,應無條件執行。同時,可按照組織程序向上級黨組織反映意見。個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由領導班子重新做出決策;如遇重大突發事件和緊急情況做出臨時處置的,應在事后及時向領導班子報告,未完成事項如需領導班子重新做出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。

     3、加強督查反饋。黨委辦公室或相應部門對領導班子決策的“三重一大”事項建立督查制度,負責跟蹤督查決策的執行情況,并向班子主要負責人和領導班子報告。

    4、會簽制度落實。重要決策與會人員會簽;設備招投標由參與人員會簽;合同由經辦人、合同審簽小組成員會簽;資金支出由經辦人、部門負責人、分管領導、總經理共同簽字制度,若涉及產品質量或設備質量由相關部門負責人簽字,大額支出必須有資金支出申請并三級簽字。

    四、責任人員:

    公司黨委書記是“三重一大”監督管理制度的總負責人,分管領導對各自分管科室的“三重一大”事項負責。

    五、責任追究:

    1、公司紀檢監察部門對“三重一大”進行全過程跟蹤監督,要建立“三重一大”臺帳,登記“三重一大”事項、決策過程、辦理結果和公開的有關情況。

    2、有下列情形之一的,應追究責任:

    1)未按規定內容、范圍、程序報領導集體研究決定的;

    2)擅自改變領導集體研究決定或不按領導集體做出的決定辦事的;

    3)擅自泄露領導集體研究決定的事項的;

    4)弄虛作假,騙取領導集體做出決定的。

    3、屬于個人責任的,按以下形式追究:情節輕微的,對主要責任人給予批評教育;情節較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,上報上級給予主要責任人黨紀政紀處分建議調離崗位。

    4、屬于領導集體責任的,按以下形式追究:情節輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節較重、造成一定損失的,領導集體要向上級做出書面檢討;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,領導集體請求上級對領導班子做出調整。

     

     

     

     

    章丘華明水泥有限公司

    二○ 年 月 日

     

     

     

     

     

     

     

    “三重一大”管理臺帳

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    單位:章丘華明水泥有限公司

     

    日期:20 年 月-20 年 月

     

     

     

     

     

     

     

     

    三重一大臺帳

     

        年   月   日

    事  由

     

    決策形式

     

    參與人員

     

    決策過程

     

    辦理結果

     

    公開形式

     

    事項反饋

     

    備注

     

     

     

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